查询 财企[2012]16号关于印发《企业安全生产费...

党的十八大以来，站在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，我们提出了网络强国建设的战略目标。十年接续奋斗，网络强国建设与经济社会发展紧密相联，与人民群众生活息息相关，我国正从网络大国向网络强国阔步迈进。实践证明，网络强国建设只有坚持以人民为中心的发展思想，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感，才能够行稳致远取得成功。

坚持党的领导。当前，新一轮科技革命和产业变革愈演愈烈，国家与地区间的网络信息技术竞争已经从单纯的市场之争、商业之战，上升为话语和理念的博弈。网络强国建设事关国家长治久安、经济社会发展和百姓民生福祉，是推进国家治理体系和治理能力现代化的有力支撑。没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化，只有坚持党的领导，才能确保我们能够在历史巨变中抢得先机、化解风险、迎难而上立于不败之地。坚持党对网络强国建设的领导，就是要站在“过不了互联网这一关就过不了长期执政这一关”的政治高度，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想。党的十八大以来，习近平总书记围绕网络强国建设发表一系列重要论述，提出一系列新思想新观点新论断，系统回答了为什么要建设网络强国、怎样建设网络强国的一系列重大理论和实践问题，为我国网络强国建设稳步前行指明了前进方向、提供了根本遵循。

满足美好生活。民有所呼，我有所应。我们党始终把全心全意为人民服务贯彻始终，始终把人民群众的根本利益、发展诉求放在首要位置。新时代以来，网络强国建设乘势而上，千山万水“一线”牵，网上网下一盘棋，“互联网+”异军突起。培育新经济业态，创造新就业机会，形成新生活方式，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。与此同时，我们也要清醒地认识到，伴随着社会数字化、信息化水平的不断提升，地区间、城乡间、群体间的信息发展差距也会日益凸显。我们要坚决践行以人民为中心的网络强国之路，一方面，加大农村网络基础设施投入力度，加快农村互联网建设步伐，扩大在农村的有效覆盖，让更多农民用上互联网；统筹实施网络强国战略与乡村振兴战略，发挥互联网在推进农业现代化和农民增收中的积极作用，让农产品通过互联网走出乡村，让山沟里的孩子也能接受优质教育。另一方面，要关注社会特殊群体，为残疾人和“低文化、低收入、高年龄”人群提供差异化信息服务，降低信息技术准入门槛，研发关爱特殊人群信息产品，制定相应的帮扶政策，竭力避免“信息鸿沟”。

注重人才培养。功以才成，业由才广。以数字化、信息化为技术核心的网络强国建设，人才培养至关重要。党的二十大报告已经把人才培养上升到国家战略高度，要充分认识到培养适应网络社会发展的高素质创新人才重要性，深入把握互联网快速发展带来的新经济业态以及社会治理模式变革等对人才提出的新要求，汇聚各方资源优势深化人才培养模式改革，造就更多拔尖创新人才，加大个性化人才培养力度，有效解决信息化人才良好的社会适应性与可持续发展之间的关系。一切为了人民，一切也只能紧紧依靠人民。我们要发挥举国体制的独特优势，围绕网络强国建设宏伟目标，全民动员、全民育才、全民惜才，以关系国家战略安全、重点民生项目为抓手，努力培养造就一批一流科技领军人才和创新团队。各级党委、政府要大力弘扬不拘一格降人才的精神，积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会生态，政策上予以倾斜，物质上予以保障，打破人才流动壁垒，加强国际交流合作，推动形成求贤若渴、人才辈出的生动局面。各级高校、科研院所要大力弘扬科学家精神，努力培育开拓创新、攻坚克难、勇攀高峰、德才兼备的人才孵化土壤，涵养优良学风，厚植爱国情怀，切实发挥人才培养的“领头雁”作用。广大国有和民营企业要大力发扬自主创新精神，针对我国“卡脖子”的重点领域、关键技术，建立人才培养的目标导向机制，精心育才、倾心引才、才以致用，不断提升企业的自主研发和科技创新能力。

维护网络安全。当前，信息网络已经全面融入经济发展、社会生活的方方面面，网络安全深度关联社会和谐和百姓福祉，没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。必须牢牢压实各级党委维护网络安全的主体责任，加强党委对网络安全工作的全面领导，网络强国建设必须要建立政府、企业和社会各方齐抓共管的网络综合治理格局，畅通涉网络安全部门的工作协调机制，加强技术更新和人才培养，不断提升应对各种网络风险的能力水平，形成加固网络安全防线的整体合力。既要维护网络空间安全，不让网络成为“法外之地”；也要维护网络意识形态安全，守好亿万民众共同的精神家园。加强网络安全法制建设，进一步建立健全相关法律法规，提高依法治网、管网、护网水平；加大维护网络安全科技研发力度，提升网络安全产品和服务的国际竞争力，推动网络安全产业国际化水平；提高公众网络安全意识和防护技能，筑牢全民维护网络安全的强大屏障。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。为此，要坚持党的创新理论引领，加大网络内容建设，推动媒体融合发展，创新网络传播形式，让党的创新理论通过互联网“飞入寻常百姓家”，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，努力缔造向上向善、百花齐放的网络文化。

（作者系北京联合大学马克思主义学院党委副书记、副教授）